Ненецкий национальный округ был образован 15 июля 1929 года и стал первым национальным округом на Крайнем Севере России. 7 октября 1977 года переименован в Ненецкий автономный округ. Согласно Конституции Российской Федерации 1993 года, округ стал равноправным субъектом в составе Российской Федерации. НАО входит в состав Северо-Западного федерального округа и, в соответствии с Указом Президента России от 05.05.2014 № 296, является сухопутной территорией Арктической зоны Российской Федерации.

Географическое положение и климат

Территория округа вместе с островами Колгуев и Вайгач составляет 176,81 тыс. кв. км (1,05% территории России).

Ненецкий автономный округ располагается на северо-востоке европейской части Российской Федерации. Округ граничит:

- на западе и юго-западе с Мезенским районом Архангельской области;

- на юге и юго-востоке с Республикой Коми;

- на востоке с Приуральским районом Ямало-Ненецкого автономного округа.

Северная граница округа проходит вдоль береговой зоны, омываемой водами Белого, Баренцева и Карского морей Северного Ледовитого океана.

Большая часть территории округа расположена севернее полярного круга, поэтому природные условия обусловлены, прежде всего, его географическим положением – округ находится в холодном арктическом поясе. Средняя температура июля в Нарьян-Маре +12ºС. Средняя температура января –16ºС. Зима длится в среднем 220–240 дней.

Административно-территориальное устройство

На территории Ненецкого автономного округа действует 21 муниципальное образование, где административные функции выполняют органы местного самоуправления.

Число городов – 1, поселков городского типа – 1, сельсоветов – 18.

Административный центр округа

Весной 1935 года Нарьян-Мар (в переводе с ненецкого «Красный город») был преобразован из рабочего поселка в город. По данным на 1 января 2014 года в Нарьян-Маре проживает 23,4 тыс. человек. Расстояние до Архангельска по морскому побережью – 1 097 км, по воздушному пути – 650 км. Расстояние до Москвы по воздушному пути – 2 230 км. До ближайшей железнодорожной станции в городе Печора (Республика Коми) - 780 км.

Герб г.Нарьян-Мар

Население

Численность населения округа на 01.01.2014 составляет 43025 чел.

Плотность населения - 0,2 чел./кв. км.

Естественный прирост населения на одну тысячу человек за 2013 год соста­вил 5,7.

Миграционный прирост населения за 2014 год составил (+)6 человек.

Распределение населения по наиболее многочисленным национальностям (по итогам переписи 2010г.)

Коренные народы округа

Территория Ненецкого автономного округа является исконной землей проживания ненцев, которые относятся к, так называемой, тундровой группе.

Численность ненцев составляет 7,5 тыс. человек, или 17,7% от всего населения округа.

За тысячи лет обитания народы региона создали яркую и самобытную культуру, максимально приспособленную к природным условиям суровой Арктики.

Основной сферой деятельности ненцев являются традиционные отрасли хозяйства – оленеводство, охотпромысел и рыболовство.

Здравоохранение

Отправной точкой в развитии окружной медицины можно считать начало строительства первого здания окружной больницы в 1929 году. В настоящее время окружная больница - это единственная многопрофильная организация в Ненецком автономном округе. В своем составе она имеет 305 коек и поликлинику на 450 посещений в смену, где оказывается медицинская помощь по 17 направлениям. В 2004 году сдано в эксплуатацию здание детского отделения больницы. С августа 2008 году введён в эксплуатацию акушерский корпус, где размещены родильное отделение, отделение патологии беременности и женская консультация.

В округе работают окружная стоматологическая поликлиника на 180 посещений в сутки, оснащенная современным оборудованием, Центральная районная поликлиника Заполярного района НАО на 70 посещений, окружной противотуберкулёзный диспансер на 110 коек, специализированный дом ребенка на 40 мест, 7 участковых больниц, 8 амбулаторий, 25 фельдшерско-акушерских пункта. Число врачей в округе - 193, в том числе в сельской местности - 39; средних медицинских работников - 489, в том числе в сельской местности - 129.

Одним из перспективных направлений развития системы здравоохранения в регионе является телемедицина, что обусловлено отдаленностью населенных пунктов от окружного центра, отсутствием транспортной инфраструктуры, а также особенностью традиционного кочевого образа жизни коренного населения НАО. В настоящее время телемедицинская сеть Ненецкого автономного округавключает организационно-методический центр в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» и 15 телемедицинских кабинетов в медицинских учреждениях удаленных населенных пунктов округа: 7 участковых больниц (в населенных пунктах с населением 600-800 человек) и 8 амбулаторий (в населенных пунктах с населением более 300 человек).

Типовой комплект телемедицинской станции включает автоматизированное рабочее место (персональный компьютер, операционная система, акустические колонки, веб-камера, источник бесперебойного питания, монитор, принтер, сканер), систему видео-конференции Polycom HDX 6000, цифровой фотоаппарат, а также специализированное программное обеспечение. Консультативную помощь оказывают Ненецкая окружная больница, Архангельская областная больница, Архангельская детская клиническая больница, Центральная районная поликлиника Заполярного района.

Перспективы развития телемедицины в Ненецком автономном округе связаны с расширением телемедицинской сети региона за счет подключения фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) населенных пунктов региона, организацией взаимодействия с недропользователями НАО по проведению ТМ-консультаций для сотрудников, работающих вахтовым методом, а также реализацией программы оказания медицинской помощи при остром коронарном синдроме (ОКС) с дистанционным консультированием и своевременным проведением тромболизисной терапии в медицинских организациях удаленных населенных пунктов.

Образование

Сеть образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ненецкого автономного округа, по состоянию на 1 января 2015 года представлена 82 образовательными учреждениями, в том числе: государственные окружные – 62, муниципальные - 20.

Образовательную деятельность осуществляют учреждения следующих типов:

- дошкольные образовательные учреждения - 32;

- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста - 8;

- общеобразовательные учреждения – 28 (из них школа-интернат – 2);

- образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья – 1;

- учреждения дополнительного образования детей - 10;

- образовательные учреждения начального профессионального образования - 1;

- образовательные учреждения среднего профессионального образования - 2.

Культура

Ведущее место в организации культурной деятельности на территории округа занимают 5 региональных государственных учреждений культуры:

- государственное бюджетное учреждение культуры «Ненецкий краеведческий музей»,

- государственное бюджетное учреждение культуры Историко-культурный и ландшафтный музей-заповедник «Пустозерск»,

- государственное бюджетное учреждение культуры «Ненецкая центральная библиотека им. А.И. Пичкова»,

- государственное бюджетное учреждение культуры «Этнокультурный центр Ненецкого автономного округа»,

- государственное бюджетное учреждение культуры «Культурно-деловой центр Ненецкого автономного округа».

В муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа работают 29 государственных казенных учреждений культуры (Дома культуры, Этно-культурный центр, Дом народного творчества, Социально-культурный центр и др.), 9 библиотек с 14-ю филиалами, а также 12 библиотек, входящих в состав культурно-досуговых учреждений, и 14 музейных образований при различных учреждениях.

В сфере народного творчества действуют 342 самодеятельных клубных формирования, в них занимаются любительским искусством свыше 4 тысяч жителей округа.

В сфере народных художественных промыслов в округе свыше 300 мастеров-любителей изготавливают изделия из кожи и меха, рога и кости оленя, дерева, бытуют художественное ручное вязание и лоскутное шитье, кружево- и бисероплетение.

Общее количество археологических объектов на территории округа составляет 898 единиц, они датируются всеми эпохами от палеолита до средневековья. На государственную охрану поставлено 35 памятников архитектуры, истории и культуры регионального значения.

Особое место в ряду объектов культурного наследия региона занимает памятник федерального значения - Пустозерское городище. На протяжении 16–19 веков Пустозерск был экономическим и культурным центром Печорского края, сыграл важную роль в освоении Крайнего Севера и развития арктического мореплавания. Являлся местом ссылки государственных преступников, здесь в 17 веке находились в заключении протопоп Аввакум и дипломат Артамон Матвеев. В целях создания условий для сохранения и эффективного использования историко-культурных ландшафтов Пустозерья и развития на этой территории туризма ведутся работы по созданию музейно-туристического комплекса «Пустозерье» на прилегающей к Пустозерску территории.

Земельные ресурсы и пастбища

В структуре земель сельскохозяйственного назначения доминируют оленьи пастбища, площадь которых составляет в пределах 14 000,0 тыс. га.

Агропромышленный комплекс

Структура АПК округа представлена сельскохозяйственными, рыбодобывающими, перерабатывающими предприятиями, общинами и личными подсобными хозяйствами.

Основные сельскохозяйственные отрасли Ненецкого автономного округа - оленеводство и рыболовство.

Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 26 хозяйств, 10 семейно-родовых общин коренных малочисленных народов Севера, более 40 предпринимателей без образования юридического лица и 1 тысяча личных подсобных хозяйств. В сельскохозяйственной отрасли занято около 3 тысяч человек, из них 2 тысячи – представители коренных малочисленных народов Севера.

Оленеводством в округе занимаются 13 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 1 государственное унитарное предприятие и 9 семейных родовых общин.

Промыслом рыбы в Ненецком автономном округе занимаются 7 сельскохозяйственных производственных кооперативов рыболовецких колхозов, 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 2 общества с ограниченной ответственностью, 1 семейно-родовая община коренных малочисленных народов Севера и 114 предпринимателей без образования юридического лица.

На территории Ненецкого автономного округа производством молока и мяса крупного рогатого скота занимаются 7 сельскохозяйственных предприятий, в том числе 3 сельскохозяйственных производственных кооператива, 2 муниципальных казенных предприятия и 1 государственное унитарное предприятие.

Водные биологические ресурсы

Среди водных биологических ресурсов наибольшее хозяйственное значение имеют рыбные запасы. В пределах Ненецкого автономного округа в рыбохозяйственный фонд, помимо прибрежных акваторий Белого, Баренцева и Карского морей, занесено 1542 реки и ручья протяженностью 26,6 тыс. кв. километров, а также 161 крупное озеро общей площадью водного зеркала 100,2 тыс. гектаров.

Наземные биологические ресурсы

В округе зарегистрировано 33 вида водоплавающих птиц. Основные промысловые виды в НАО представлены песцом, волком, лисицей, лесной куницей, горностаем, лаской, норкой американской, росомахой, белкой обыкновенной, ондатрой, водяной полевкой.

Гораздо реже встречаются овцебык, кабан, рысь. В центральной части западного участка общедоступных охотничьих угодий НАО обитает дикий северный олень. Белый медведь встречается вдоль побережья Баренцева моря до Чешской губы. Основным хозяйственно ценным охотничьим видом является песец. Основные районы его промысла находятся на севере Большеземельской тундры и Югорского полуострова.

Полезные ископаемые

Топливно-добывающая промышленность является ведущей в округе, что обусловлено наличием значительных запасов и ресурсов углеводородного сырья.

На территории Ненецкого автономного округа открыто 90 месторождений углеводородного сырья, в том числе 77 нефтяных, 6 нефтегазоконденсатных, 5 газоконденсатных, 1 газонефтяное, 1 газовое.

Округ обеспечен как подготовленными запасами, так и возможностями осуществлять новые открытия за счет перспективных объектов. Его принципиальными отличиями являются высокая степень изученности, достаточно компактное размещение перспективных площадей и близость региона к европейским рынкам сбыта.

Промышленность

Отгружено товаров собственного производства за 2014 год по видам деятельности:

- добыча полезных ископаемых – на сумму 148 043,6 млн. рублей (индекс производства – 105,9 % по сравнению с 2013 годом);

- обрабатывающие производства – 4 331,1 млн. рублей (индекс производства – 107 % по сравнению с 2013 годом);

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 2 986,2 млн. рублей (индекс производства – 104,7 % по сравнению с 2013 годом).

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ненецкому автономному округу на 1 января 2015 года на территории Ненецкого автономного округа осуществляют свою деятельность 1 127 предприятий и организаций.

В структуре промышленного производства Ненецкого автономного округа 95,29 % занимает топливная промышленность.

Объём добычи нефти

2010 год – 18,1 млн. тонн;

2011 год – 15,2 млн. тонн;

2012 год – 13,5 млн. тонн;

2013 год – 12,9 млн. тонн;

2014 год – 13,5 млн. тонн.

Динамика ВРП в 2010–2015 годах

* прогнозные данные

Инфраструктура

Автотранспорт

Автодорожная сеть Ненецкого автономного округа включает в себя дороги общего пользования (федерального и территориального значения) и ведомственные дороги, построенные за счет средств различных министерств и ведомств. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 278,1 км, из которых протяженность федеральных дорог – 4 км, региональных – 235,8 км, дорог местного значения – 38,3 км. Ежегодно для перевозки грузов в зимнее время строятся зимние автомобильные дороги, так называемые зимники. Протяженность ведомственных дорог и зимников округа составляет более 1000 км.

Перспективы развития автомобильного транспорта связаны с завершением строительства дороги Нарьян-Мар – Усинск. Она свяжет центры добычи углеводородного сырья с окружным центром, а также округ получит возможность наземного транспортного выхода в Республику Коми и общероссийскую транспортную систему.

Авиатранспорт

Авиационный транспорт играет важнейшую роль в транспортной сети Ненецкого автономного округа. На территории округа функционируют два авиапредприятия:

- ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд»;

- ФКП «Аэропорт Амдерма».

Посредством авиации окружной центр г.Нарьян-Мар связан со всеми населенными пунктами округа, а через Архангельск, Москву и Санкт-Петербург - со всеми регионами России.

Аэродром Нарьян-Мара относится к классу “В” и отвечает современным требованиям, что позволяет принимать самолеты АН-2, АН-24, АН-26, ЯК-40, CRJ-200, ATR-42, ЯК-42, ИЛ-18, Boeing-737. Собственный парк авиаотряда состоит из вертолетов МИ-8Т, МИ-8 ТП, МИ-8МТВ-1 и самолетов АН-2.

Водный транспорт

Протяженность судоходных речных путей – свыше 240 км. Основные морские порты – Нарьян-Мар, Амдерма, а также 16 портопунктов, расположенных в устьях рек, впадающих в Белое, Баренцево и Карское моря.

Порт Нарьян-Мар одновременно принимает суда морского и речного сообщения. Порт – замерзающий, продолжительность морской навигации составляет 135–150 дней в году. Основные перевозчики по морю – ОАО «Ненецкая международная транспортно-экспедиторская компания ТРАНС-НАО» и ОАО «Северное речное пароходство».

Амдерминский морской порт НАО находится на трассе Северного морского пути и является арктическим рейдовым портом, где выгрузка производится на открытом рейде.

Речная навигация длится с июня до середины октября. Регулярное речное пассажирское сообщение осуществляется теплоходами компаний ОАО «СК «Печорское речное пароходство», ОАО «Печорский речной порт» и МП ЗР «Северная транспортная компания».

Связь

Подвижная радиотелефонная связь в Ненецком автономном округе предоставляется следующими сотовыми операторами:

1) ОАО «Мобильные ТелеСистемы»;

2) ОАО «ВымпелКом»;

3) ОАО «Мегафон»;

4) ЗАО «РТ-Мобайл».

В настоящее время более 95% жителей Ненецкого автономного округа имеют техническую возможность пользоваться мобильной связью.

Для предоставления своих услуг сотовые операторы используют наземные, радиорелейные и спутниковые каналы связи.

Единственным наземным высокоскоростном каналом связи, связывающим Нарьян-Мар с другими регионами России и используемым рядом операторов связи, является оптоволоконная линия связи Усть-Цильма – Нарьян-Мар, построенная в 2011 году компанией «Ростелеком».

Услуги стационарной связи и доступа в сеть «Интернет» на территории Ненецкого автономного округа преимущественно предоставляются
ОАО «Ростелеком» и ГУП НАО «НКЭС».

Средства массовой информации

Окружные общественно-политические газеты: «Няръяна вындер» («Красный тундровик») и «Выбор НАО».

Региональное телевидение и радио:

- ТО ВГТРК «ГТРК «Поморье» в г. Нарьян-Маре,

- УКВ «Радио России» в Нарьян-Маре,

- ГБУ НАО «Ненецкая телерадиовещательная компания»,

- телеканал «Север»,

- FM-радиостанции «Дорожное радио» в Нарьян-Маре, «Нарьян-Мар – FM», «Север-FM», «Русское радио» в Нарьян-Маре».

Туризм

Туристская привлекательность Ненецкого автономного округа определяется отдаленным географическим положением, уникальностью северной природы, богатым культурно-историческим наследием, многообразием рекреационных ресурсов.

На территории округа активно развиваются такие виды туризма, как арктический, экологический, этнографический, спортивный, охота и рыбалка.

С 2013 года в округе функционирует Казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Туристический культурный центр». Основные задачи центра – это разработка и внедрение туристских продуктов, продвижение их на российском и международном рынках, помощь предпринимателям туристской сферы, а так же информационно-консультационные услуги.

В округе зарегистрированы 3 туроператора, осуществляющих свою деятельность по направлениям выездного, въездного и внутреннего туризма.

В 2015 году Ненецкий автономный округ вошел в туристский маршрут «Серебряное ожерелье», проходящий по северо-западным городам России. Так же достигнуто соглашение с Республикой Коми по совместной разработке новой туристско-рекреационной территории «Радоновый источник «Пым-Ва-Шор». Начинается строительство музейно-туристского комплекса «Пустозерский острог и окологородная самоядь» и «Дом и усадьба жителя Пустозерской волости конца XIX - начала XX века».

Культурно–массовые мероприятия, проводимые на территории региона, способствуют развитию событийного туризма. Особенно популярными среди туристов являются окружной «Кросс на снегоходах» на кубок героя СССР, героя России Артура Чилингарова, ежегодные соревнования оленеводов «Сямянхат мерета» («Самый быстрый»), традиционные праздники «День Оленя», «День Ворона» и другие.

Подробную информацию о туризме в Ненецком автономном округе можно узнать на туристском информационном портале Ненецкого автономного округа www.visitnao.ru.

Инвестиции

В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал наибольший объем вложений приходится на добычу полезных ископаемых, вызванную активностью нефтедобывающих предприятий. На их долю в течение последних лет приходилось от 87% до 96% инвестиций. Также отмечается, что значительные вложения идут на такие отрасли как производство и распределение электроэнергии, газа, воды и прочие коммунальные услуги, жилищное строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство.

Округ является одним из наиболее перспективных регионов России и Северо-Западного федерального округа. Инвестирование в проекты, в основном, в области недропользования, осуществляют как отечественные, так и иностранные компании.

В январе-ноябре 2014 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 59,05 млрд. рублей, или 140,8% к аналогичному периоду 2013 года (41,94 млрд. рублей).

В целом, наиболее привлекательными для инвесторов областями являются транспорт, нефтедобывающая промышленность, строительство.

Действующее законодательство о льготахи привилегиях для инвесторов

Для формирования благоприятного инвестиционного климата в Ненецком автономном округе принимаются законы и иные нормативно-правовые акты, направленные на обеспечение гарантий прав инвесторов, льготный налоговый режим, организационную и финансовую поддержку инвестиционных проектов.

В целях создания условий для притока инвестиций в регион осуществляется внедрение Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, утверждены Инвестиционная стратегия Ненецкого автономного округа на период до 2020 года, устанавливающая отраслевые приоритеты для реализации инвестиционных проектов и ключевые направления работы, а также Инвестиционная декларация Ненецкого автономного округа, определяющая обязательства высшего должностного лица региона по обеспечению и защите прав инвесторов, принципы взаимодействия органов власти Ненецкого автономного округа с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, гарантии и меры поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Для привлечения инвестиций принят закон Ненецкого автономного округа от 19.12.2011 № 83-оз «Об участии Ненецкого автономного округа в государственно-частном партнёрстве», позволяющий осуществлять долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество Ненецкого автономного округа в реализации социально значимых, инфраструктурных, инновационных и инвестиционных проектов. Законом предусмотрено, что, при реализации проектов государственно-частного партнерства, частному партнеру органами государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством может предоставляться государственная поддержка, в том числе в форме налоговых льгот, льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящемся в государственной собственности Ненецкого автономного округа, отсрочек и рассрочек по уплате налогов.

Принят закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 94-оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ненецком автономном округе, осуществляемой в форме капитальных вложений». Закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности на территории Ненецкого автономного округа, принципы инвестиционной политики, формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, меры государственной поддержки по организации деятельности инвесторов на территории Ненецкого автономного округа, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

На территории Ненецкого автономного округа действуют налоговые льготы в виде установленной пониженной ставки налога на прибыль для отдельных категорий налогоплательщиков в размере 13,5% для организаций, являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, основными видами экономической деятельности которых являются:

- добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа;

- транспортирование по трубопроводам нефти;

- хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки.

На территории Ненецкого автономного округа действует Координационный совет по развитию инвестиционной и предпринимательской деятельности, главной задачей которого является содействие реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности и развития предпринимательства на территории округа, обеспечение взаимодействия органов власти разного уровня, общественных организаций, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

ПЕРЕЧЕНЬ КРУПНЕЙШИХ ПРЕДПРИЯТИЙ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМПЛЕКС

1. ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»;

2. ОАО «НК «Роснефть»;

3. ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО» (совместный проект Вьетнамской государственной Корпорации нефти и газа и российской ОАО «Зарубежнефть»);

4. ООО «Башнефть-Полюс» (совместный проект ОАО «АНК «Башнефть» и ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»);

5. ООО «Компания Полярное сияние» (совместный проект американской «Conoco Phillips» и ОАО «НК «Роснефть»);

6. АО «ННК-Печоранефть»;

7. АО «Тоталь Разведка Разработка Россия» (оператор по разработке 2, 3 объектов Харьягинского нефтяного месторождения – проекта, реализуемого на условиях Соглашения о разделе продукции);

8. АО «ННК-Колвинское».

АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

1. ОАО «Мясопродукты»;

2. ГУП НАО «Ненецкая агропромышленная компания»;

3. СПК колхоз «Ижемский оленевод и Ко»;

4. СПК «Путь Ильича»;

5. СПК «Харп».

Подробную информацию о Ненецком автономном округе, структуре органов исполнительной власти региона и окружном законодательстве можно получить, посетив интернет-сайт Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru.

Информация об инвестиционных предложениях округа размещена на сайте www.invest.adm-nao.ru.

Вопросы координации международных связей и регионального сотрудничества возложены на Департамент региональной политики Ненецкого автономного округа, телефон: (81853) 4-22-52.